UCI, RESTANO IN VIGORE TUTTE LE SANZIONI CONTRO RUSSIA E BIELORUSSIA

POLITICA | 04/02/2023 | 08:05

Il Comitato di Gestione dell'UCI si è riunito a Hoogerheide (Paesi Bassi), a margine dei Campionati del Mondo di ciclocross UCI. In questo contesto, il Comitato ha adottato all'unanimità una risoluzione in relazione alla posizione del Movimento olimpico sul tema delle sanzioni adottate contro la Russia e la Bielorussia a seguito dell'invasione russa dell'Ucraina. Questa risoluzione è in linea con le riunioni del Comitato esecutivo del CIO del 25 gennaio 2023 e del 7 dicembre 2022, nonché con l'11° vertice olimpico del 9 dicembre 2022.

A titolo di promemoria, l'UCI ha condannato fermamente l'invasione dell'Ucraina da parte della Russia dallo scoppio delle ostilità. L'UCI ha anche deciso, a partire dal 1° marzo, di offrire il suo sostegno alla comunità ciclistica ucraina, insieme alla UEC, impegnandosi in particolare ad accogliere gli atleti ucraini presso l'UCI World Cycling Centr, il suo centro di istruzione e formazione situato ad Aigle, in Svizzera. In questo contesto, l'UCI ha fornito supporto tecnico e materiale alla Federazione ciclistica ucraina per consentire ai suoi corridori di continuare ad allenarsi e gareggiare. Sono stati forniti anche veicoli di assistenza per i piloti e il personale ucraini. Un credito di 600.000 franchi svizzeri è stato messo a disposizione per questo scopo, rendendo l'UCI la prima Federazione Internazionale (IF) al mondo a sostenere gli atleti ucraini.

Inoltre, l'UCI ha immediatamente sostenuto e recepito nei suoi regolamenti le raccomandazioni del CIO agli IFs a seguito della flagrante violazione della Tregua Olimpica e della Carta Olimpica di cui gli Stati e i governi russi e bielorussi sono pienamente responsabili. Le sanzioni imposte implicano in particolare che nessuna selezione nazionale russa o bielorussa può partecipare ai Campionati del Mondo UCI, ai Campionati continentali UEC o a qualsiasi altro evento del calendario internazionale UCI, che nessun evento che si svolge sul territorio russo o bielorusso può essere registrato nel calendario internazionale UCI e che nessuna bandiera, inno, colore o altra identificazione di questi paesi può essere esposta durante gli eventi.

Fin dall'inizio del conflitto, il CIO e tutti i membri del Movimento Olimpico, incluso l'UCI, hanno sempre considerato fondamentale il principio di neutralità politica del Movimento Olimpico. Tuttavia, il Movimento Olimpico si è trovato di fronte a un serio dilemma: o garantire l'integrità delle competizioni sportive e la sicurezza degli atleti, o proteggere le competizioni dall'influenza politica. Dando priorità all'integrità delle competizioni e alla sicurezza degli atleti, la stragrande maggioranza del Movimento Olimpico ha adottato misure protettive che consistevano nel non autorizzare la partecipazione delle selezioni nazionali russe e bielorusse.

Dopo aver sostenuto la prosecuzione delle attuali sanzioni contro gli Stati e i governi russo e bielorusso e aver confermato la loro piena solidarietà agli atleti ucraini e alla comunità olimpica ucraina, i partecipanti all'11° vertice olimpico hanno discusso la partecipazione di atleti russi e bielorussi alle competizioni internazionali in vista della riunione del comitato esecutivo del CIO del 25 gennaio.

La necessità della neutralità del Movimento Olimpico e del ruolo unificante e pacificatore dello sport è stata ribadita in diverse recenti dichiarazioni pubbliche, tra cui:

- L'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato all'unanimità una risoluzione intitolata "Lo sport come fattore abilitante per lo sviluppo sostenibile " nella sua 77a sessione. Riconosce la "natura unificante e conciliante" dei grandi eventi sportivi internazionali e sostiene la neutralità politica del Movimento olimpico e "l'indipendenza e l'autonomia dello sport".

- In una dichiarazione, il presidente del vertice dei leader del G20, il presidente indonesiano Joko Widodo, ha espresso il suo sostegno alla neutralità politica dello sport e ha sottolineato il potere unificante dei Giochi olimpici e paralimpici.

- Esperti indipendenti in materia di diritti umani incaricati dalle Nazioni Unite di indagare e riferire sulla situazione dei diritti umani in tutto il mondo sono stati accolti favorevolmente nelle loro conclusioni del 1° febbraio 2023 la considerazione del CIO della possibilità di consentire agli atleti russi e bielorussi di competere in sport internazionali come neutrali, affermando "Esortiamo il CIO ad adottare una decisione in quella direzione e ad andare oltre, garantendo la non discriminazione di qualsiasi atleta sulla base della loro nazionalità".

I partecipanti all'11 ° vertice olimpico hanno concordato all'unanimità che il CIO continuerà a riflettere sulla partecipazione degli atleti che rispettano pienamente la Carta olimpica e le sanzioni, e che questo problema dovrebbe essere discusso durante le consultazioni del CIO con i suoi membri, rappresentanti degli atleti, IF (il 17 gennaio) e NOC. Il comitato esecutivo del CIO doveva quindi tenere conto delle discussioni al vertice olimpico e delle ampie consultazioni avviate durante la revisione delle misure di protezione per la partecipazione degli atleti alle competizioni. Tutti i partecipanti al Vertice Olimpico si sono impegnati a seguire queste raccomandazioni riviste al fine di garantire l'unità del Movimento Olimpico nel perseguire la sua missione unificante di pace.

Nella riunione del 25 gennaio, il comitato esecutivo del CIO ha esaminato le conclusioni adottate all'unanimità dall'11° vertice olimpico e le opinioni espresse durante le consultazioni. Ha preso atto della volontà delle parti consultate di rafforzare le sanzioni già in vigore e di continuare a sostenere gli atleti ucraini. Inoltre, la stragrande maggioranza dei partecipanti alle consultazioni ha espresso il proprio impegno per la missione unificante del Movimento Olimpico, per il rispetto dei diritti di tutti gli atleti senza discriminazioni, pur ritenendo che siano necessari ulteriori studi su come gli atleti possano partecipare alle competizioni a condizioni rigorose (partecipazione sotto una bandiera neutrale e pieno rispetto della Carta olimpica in particolare). La stragrande maggioranza dei partecipanti alle consultazioni ha chiesto al CIO di esplorare ulteriormente le questioni sopra menzionate attraverso consultazioni bilaterali, poiché ogni IF è l'unica autorità che può governare le competizioni internazionali nel suo sport.

Sulla base di quanto sopra, il Comitato di Gestione dell'UCI ha deciso:

- Ribadire la sua condanna dell'aggressione dell'Ucraina da parte del governo russo e chiedere ancora una volta una rapida risoluzione del conflitto in conformità con le disposizioni del diritto internazionale.

- Sostenere la risoluzione del comitato esecutivo del CIO del 25 gennaio 2023.

- Continuare a sostenere gli atleti ucraini come ha fatto dal 24 febbraio 2022.

- Ribadire il suo impegno per la neutralità politica.

- Sottolineare il diritto di tutti gli atleti, indipendentemente dalla loro nazionalità, ad essere trattati senza discriminazioni, come affermato dagli esperti incaricati dalle Nazioni Unite.

- Più specificamente, sostenere la risoluzione dell'11° vertice olimpico e del comitato esecutivo del CIO del 25 gennaio sulla partecipazione di atleti e funzionari russi e bielorussi, che dovrebbe dipendere solo dal loro merito sportivo e dal loro rispetto delle regole dello sport, aprendo così la strada alla loro partecipazione, a condizioni rigorose, negli eventi internazionali UCI. Ciò potrebbe avvenire solo dopo una nuova risoluzione del Comitato esecutivo del CIO.

- Che un'eventuale partecipazione potrebbe essere prevista nell'ambito delle seguenti misure rigorose:

- Gli atleti gareggerebbero come "atleti neutrali" e non rappresenterebbero il loro stato o qualsiasi altra organizzazione nel loro paese

- solo gli atleti che rispettano pienamente la Carta Olimpica potrebbero partecipare. In altre parole: in primo luogo, solo coloro che non sono andati contro la missione di pace del CIO sostenendo attivamente la guerra in Ucraina sarebbero in grado di competere; in secondo luogo, sarebbero ammissibili solo gli atleti che rispettano pienamente il Codice mondiale antidoping e tutte le norme e i regolamenti antidoping pertinenti. La verifica sarà effettuata per ogni atleta iscritto.

- Confermare che nel frattempo rimane applicabile la posizione assunta dal Comitato di Gestione UCI il 1° marzo 2022 in merito alla partecipazione di atleti russi e bielorussi, in particolare:

- il rifiuto di tutte le domande di iscrizione di eventi russi e bielorussi nel calendario internazionale UCI;

- il rifiuto di iscrivere i Campionati Nazionali di Russia e Bielorussia al calendario internazionale UCI;

- il rifiuto di qualsiasi domanda russa o bielorussa per organizzare eventi UCI;

- il divieto di esporre tutti gli emblemi, nomi, acronimi, bandiere e inni legati alla Russia e alla Bielorussia in tutti gli eventi del calendario internazionale dell'UCI; restano quindi vietate le maglie dei campioni nazionali russi e bielorussi;

- il regime speciale che consente ai corridori che detengono più nazionalità al 1º marzo 2022 di cambiare nazionalità sportiva senza restrizioni di partecipazione.

- Ricordiamo che mentre le competizioni del calendario internazionale UCI sono in linea di principio aperte a tutti gli atleti delle Federazioni Nazionali affiliate all'UCI, i paesi possono partecipare solo ai Campionati Continentali della loro Confederazione Continentale (cioè Europa per Russia e Bielorussia).

- Chiedere ai governi di rispettare l'indipendenza del Movimento Olimpico, le sue posizioni e la sua neutralità politica, e di non decidere quali atleti possono o non possono partecipare alle competizioni internazionali esclusivamente sulla base della loro nazionalità.

- Invitare i governi a non utilizzare i Giochi olimpici e le nostre competizioni internazionali come strumento di sanzione politica e a rispettare i principi fondamentali dell'Olimpismo definiti nella Carta olimpica, tra cui la promozione di una società pacifica, la non discriminazione, la comprensione reciproca, lo spirito di amicizia, solidarietà e fair play, neutralità politica e autonomia

Durante i dibattiti, il Presidente dell'UEC ha espresso la preoccupazione all'interno della Confederazione continentale europea per le posizioni ostili dei governi e delle opinioni pubbliche di un certo numero di paesi, che potrebbero mantenere restrizioni sui rispettivi territori nonostante i principi della Carta olimpica e dell'autonomia e neutralità del Movimento olimpico. L'UEC sperava quindi che il CIO lavorasse con i vari governi in modo che le federazioni nazionali, gli organizzatori e gli atleti non fossero messi in difficoltà se dovessero organizzare o partecipare a eventi che potrebbero essere aperti agli atleti russi e bielorussi. Hanno inoltre menzionato il loro desiderio di mantenere l'unità dell'Europa e che l'imminente decisione sulla partecipazione degli atleti russi e bielorussi non dovrebbe essere un veicolo per dividere i paesi europei.

Infine, l'UCI ribadisce il suo desiderio che il Movimento Olimpico possa agire in unità per adempiere alle sue missioni e promuovere la pace e l'amicizia tra i popoli attraverso lo sport, e per ribadire il suo sostegno alle iniziative prese dal CIO in questo senso. La prossima riunione del Comitato di Gestione UCI si terrà dal 2 al 5 maggio 2023 a Cagliari, in Italia.